(1)、已获权运营的移动通信经营者在设置或增设移动通信基站时，要先填写《公用移动通信基站站址认定审批表》。

　　(2)、市无委办在十五日内对递交的《公用移动通信基站站址认定审批表》予以答复，同意设置时，核发《公用移动通信基站选址认定书》。

　　(3)、运营单位建站后，即应报环保局申请《电磁辐射环境合格证》。环保局应在三个月试运期内测试，经验收后，核发《电磁辐射环境合格证》。

　　(4)、设台单位凭《公用移动通信基站选址认定书》、《台站技术资料表》、《电磁辐射环境合格证》申办电台执照。

　　《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国电信条例》分别从无线电管理、电信设施的角度对基站设置、保护等问题作了较原则的规定，如：《电信条例》中第四十七条规定："基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人。"这为电信业务经营者在民用建筑物上设置基站提供了法律依据。

　　经过本中心长期测试和研究表明,基站天线能直接照射到的住宅往往受影响的，换句话说，天线和住宅之间没有有效阻挡，电磁场在自由空间中的传播衰减很小，这个时候住宅的辐射强度一般较大.若住宅和基站天线之间隔了几栋房屋之后，且基站天线不能直接照射到住宅，这个时候，辐射强度要小很多.一栋房屋，底层的住宅电磁场强度要小一些，层次高的住宅电磁场强度要大。详细的论述见：GSM通信基站辐射基本原理和辐射功率计算

　　按照《中国人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国电信条例》和《公用移动通信基站设置管理办法》的规定，任何组织和个人不得阻挠经营者依法从事基站的设置和维护，违反规定损害基站设施或者妨害移动通信畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。