当突发灾害发生导致通信的中断或阻塞时，当执行机动作战任务时，当固定通信网遭到破坏不能及时修复时，当某一地区没有或很少有可利用的通信设施而急需通信时，都需要迅速建立通信网络，提供有效的通信保障。作为一种根据任务需要临时开设的通信网络，机动通信网组网灵活、作战响应能力强、受地形环境影响小，能够在以上应用场合发挥出巨大作用。机动通信网的任务具有突发性，对网络的时效性有着特殊的要求。任务下达后首先面临的问题就是组网，而如何才能根据任务要求快速地组网则是需要深入研究的课题。

　　网络规划的主要作用是根据组网需求设计目标网络的拓扑、规划设备快速开通参数和网络动态管理策略，完成网管中心的无中心管理策略的预配置。辅助操作员完成网络规划的软件称为网络规划软件，该软件能向操作员提供地理信息、设备参数等大量的辅助信息，降低规划操作的复杂度；同时其规划流程、数据生成与下发、预案管理等功能降低规划操作的难度。使用网络规划软件能提高规划效率和准确性、缩短规划时间，尤其当任务紧急时在行进途中也能利用该软件进行网络规划，有助于网络的快速开通。

　　网络规划软件主要包括程序主框架、地理信息平台应用、预案管理、网络拓扑规划(包含节点规划、链路规划功能)、设备参数规划、网络性能*估、结果输出等功能模块。

　　网络规划的主要过程如下(见图2)：

　　(1)根据任务的地点要求，准备相应地区的地理信息数据，为通信站址规划功能的实现打下基础；

　　(2)建立通信设备资源等网络可用设备资源库，为网络规划和网络资源调配提供支持；

　　(3)依据任务要求确定用户类型、数量、位置、业务量等数据，生成用户业务数据；

　　(4)根据前面生成设备资源、地理信息、用户分布、业务需求等条件，进行用户接入规划配置，满足网络用户的接入需求；

　　(5)根据用户接入规划结果、网络抗毁性的要求，规划网络拓扑结构，选定链路上所用的传输设备种类；

　　(6)根据频率管理系统提供的有关频率信息、用户输入频率规划限定条件、链路设备配置和网络拓扑结构，合理分配传输设备的工作频率和备用频率；

　　(7)根据网络规划的结果，进行通信设备分配，然后输出网络开通所需要无线传输设备工作频率、节点连接配置等的基本数据报告，以指导网络的开通；

　　(8)完成网络拓扑规划后，根据网络用户需求，完成电话号码预分配、IP用户、IP地址的统一规划、业务路由的配置等业务规划功能；

　　(9)将所有规划数据记库，生成网络规划数据库和网络规划文件。

　　节点布设的首要工作是将节点运送到指定地点。通常情况下，机动通信网节点的组成单位是通信车，接受任务后直接开赴任务区域。但对于岛屿、舰船、无公路或道路损毁地区等通信车无法快速到达的地域，就要通过可搬移节点完成组网。

　　可搬移节点的装载方式是将通信设备装入统一的、标准的可搬移机箱内并固定。在运输和开通使用中，设备和可搬移机箱可以分开，也可以合并在一起，合并和分离的依据是任务的需要。可搬移装载方式实际是一种“模块化”装载体制，机箱替代了机架和工作台，互连线缆由专用线缆箱安放；使用时，只要供电条件和环境条件符合设备要求，可以在广泛地域中使用。可搬移机箱具有统一的外观尺寸、一定的抗冲击震动和防雨淋能力。可搬移机箱采用标准尺寸，使用时可根据不同的应用环境采取不同的组合和相对稳固的堆叠方式。可搬移节点具有较高的灵活性，对应用环境适应性强。通过船运、空运和人工搬移等形式可以快速地将可搬移节点运送到任务区域，有利于在更短的时间内完成节点的布设。

　　节点布设的另一个重要工作是连接节点间的物理线路。光纤线路容量大、时延小、差错率低，是节点间互连的线路。当任务区域没有即设光缆，需要现场敷设时，敷设速度就成为节点快速布设的关键。对于地势平坦的环境可采用车辆在两站点间布设；对于地形环境复杂和危险的环境(如沼泽地、丛林等)，采用人工或地面部署平台将会十分困难，此时可采取方法是将光缆绕制成线团，利用飞行器作为空基平台实现快速敷设。受到重量和体积的限制，利用飞行器敷设时更适合采用微型光缆而非传统的野战光缆，其连续长度可达50 km以上。